重磅消息，8月8日國務(wù)院正式發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，這為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)繁榮發(fā)展提供重要政策支撐。

全面審視政策意見發(fā)布背景

每一次社會發(fā)展進(jìn)步，都離不開生產(chǎn)力的變革提高?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)這種新的生產(chǎn)力組織方式，使社會資源配置效率大幅提升，新模式新業(yè)態(tài)向各領(lǐng)域滲透，新職業(yè)、新工種和新崗位不斷涌現(xiàn)，深刻改變并豐富著人們的生產(chǎn)生活。

電商購物、美食外賣、快遞跑腿、網(wǎng)約打車、共享出行、移動支付、互聯(lián)網(wǎng)金融，一個手機(jī)在手，生活辦公都有，這一切都離不開互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)的全面深入發(fā)展，以及大量互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員的涌入。

僅2018年，互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用生態(tài)帶動就業(yè)機(jī)會累計超過6000萬個，就業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)超傳統(tǒng)行業(yè)。我們看到，每天有2000萬人次選擇網(wǎng)約車出行，網(wǎng)約車一天要解決近3000萬人的出行。網(wǎng)購直接帶動實物商品網(wǎng)上零售額增長21.6%，達(dá)到38165億元，占到社會消費(fèi)品零售總額的1/5。

更多的人選擇從事互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，電商、微商、外賣員、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、自媒體人、主播，他們從邊緣走向舞臺中央，他們的職業(yè)身份被國家認(rèn)可。當(dāng)前的規(guī)范發(fā)展指導(dǎo)意見，正是官方的肯定與支持，將推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

政策意見貼合互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)特點

順時而動，順勢而為?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)倒逼社會管理及政府監(jiān)管創(chuàng)新，倒逼政府“放管服”深化改革。可以看出，政府發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，是深入互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)一線進(jìn)行調(diào)查取證，制定出的針對性、及時性、科學(xué)性政策。

革舊圖新，糾偏改正。意見明確指出，為新業(yè)態(tài)留足發(fā)展空間，政府管理不“一刀切”，不在新業(yè)態(tài)剛出現(xiàn)時就一棍子打死。“避免用老辦法管理新業(yè)態(tài)；對一時看不準(zhǔn)的，設(shè)置一定的“觀察期”，防止一上來就管死。”意思就是，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要放開干，不要畏手畏腳。政府釋放的信號很明顯，要進(jìn)一步鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，要企業(yè)敢于探索嘗試。

意見還明確，將于今年上線運(yùn)行全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)，簡政放權(quán)。2019年底前建成全國統(tǒng)一的電子發(fā)票公共服務(wù)平臺，提供免費(fèi)的增值稅電子普通發(fā)票開具服務(wù)。電子證照、電子發(fā)票將在全國通行，電子合同、電子簽名亦是大勢所趨。

明確互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向

對于“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”，意見指出：“打造‘雙創(chuàng)’升級版，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺完善全方位創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，實現(xiàn)線上線下良性互動、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源有機(jī)結(jié)合，鼓勵平臺開展創(chuàng)新任務(wù)眾包，更多向中小企業(yè)開放共享資源。”以及明確“平臺經(jīng)濟(jì)、新任務(wù)眾包、靈活用工、證據(jù)保全、在線識別、源頭追溯、線上線下一體化”等發(fā)展方向，這一點，北京海因科技獨(dú)立研發(fā)的谷倉眾包平臺已走在前列。

“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)”是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系的重要一環(huán)，HR人力資源共享SaaS運(yùn)營平臺——谷倉眾包，正是響應(yīng)“雙創(chuàng)”號召，為各大中小型企業(yè)及靈活用工人員提供全方位人力資源技術(shù)與服務(wù)，將創(chuàng)新線上平臺技術(shù)與線下人力資源產(chǎn)業(yè)園服務(wù)結(jié)合，助力互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)優(yōu)化成本機(jī)構(gòu)，提高管理效率。

對于“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，政府將開展信息監(jiān)測、在線證據(jù)保全、在線識別、源頭追溯，實現(xiàn)以網(wǎng)管網(wǎng)、線上線下一體化監(jiān)管。為了用戶的合法交易和資金安全，谷倉眾包實現(xiàn)合同、發(fā)票、資金和業(yè)務(wù)的四流合一，實現(xiàn)工商、稅務(wù)、銀行和公安多部門監(jiān)管，真正成為企業(yè)安全風(fēng)控平臺。

另外，意見還提到抓緊研究完善平臺企業(yè)用工和靈活就業(yè)等從業(yè)人員社保政策，引導(dǎo)更多平臺從業(yè)人員參保。隨著社保入稅落地實施，參選社保已成為企業(yè)用人的必選項。而依托雙創(chuàng)轉(zhuǎn)化，將用人單位之間的勞動關(guān)系轉(zhuǎn)變成商事合作關(guān)系，為平臺用工和靈活就業(yè)人員提供更多選擇，并幫助企業(yè)降本增效，這也是眾多企業(yè)用戶選擇谷倉眾包平臺的重要考量。

總之，本意見對互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)是規(guī)范指導(dǎo)，是健康引領(lǐng)，更是發(fā)展促進(jìn)。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有了明確方向，更有動力勇往直前。海闊憑魚躍，天高任鳥飛，“萬類霜天競自由”的行業(yè)格局已然展現(xiàn)。